Цена: | Срок: |
65 000 руб. | 3 недели |
Каждое предприятие на территории России в результате своей производственной деятельности вырабатывает отходы производства, которые необходимо утилизировать согласно степени опасности производства. Для получения соответствующего разрешения на объем образовавшихся отходов производства необходимо понимание количества и качества, а также источников образования этих отходов производства (для разработки проекта лимита образования отходов). Необходимо выявить все возможные источники производства отходов, и на основании полученных данных провести разработку ПНООЛР (Проекта Нормативов Образования Отходов и Лимитов на их размещение). Работы по разработке ПНООЛР осуществляются в соответствии с положениями Федерального закона №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». Лицензия на утилизацию отходов предприятию выдается сроком на 5 лет. Это необходимое условие для получения разрешительной документации для ввода в эксплуатацию объекта. Если на предприятии планируется увеличение производственных мощностей, количества сотрудников, оборудования, а следовательно, увеличение количества отходов, то это влечет за собой создание нового проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. При осуществлении работ по проектированию отходов необходимо учитывать экологическую ситуацию на территории предприятия.
Что требуется для разработки проекта по отходам
- Классификация отходов – согласно классификации ФККО.
- Определение физико-химического состава имеющихся отходов.
- Организация временного хранения и перемещения отходов на территории предприятия.
- Заключение договора с организациями, осуществляющими утилизацию отходов.
- Разработка плана антиаварийных мероприятий по предотвращению утечки, распространения отходов.
- Мониторинг окружающей среды на предприятии.
- Разработка плана мероприятий по обработке очистных сооружений.
- Лабораторный контроль (должен проводиться аккредитованной лабораторией).
- Наличие квалифицированного специалиста-эколога.
- Определение мер по предотвращению воздействия отходов вредного производства на окружающую среду.
Норматив образования отходов согласовывается в Департаменте Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Центральному федеральному округу — Росприроднадзоре или Минестерстве Природных ресурсов по г. Москве или Московской области.
Отсутствие на предприятии ПНООЛР влечет за собой привлечение к административной ответственности. Это регулируется статьей 8.1, в которой указано, что несоблюдение любых экологических требований при технико-экономическом обосновании, планировании проектов, реконструкции, строительстве, проектировании, размещении, вводе в эксплуатацию, а также при непосредственной эксплуатации сооружений, зданий или иных объектов влечет наложение штрафа:
- на граждан в размере от 3 до 5 минимальных размеров оплаты труда (МРОТ);
- на должностных лиц — от 5 до 10 МРОТ;
- на юридических лиц — от 50 до 100 МРОТ.
Согласно закону № 404-ФЗ от 29.12.2015 г., с 01 июля 2016 г. осуществление деятельности по обработке, сбору, утилизации, транспортированию отходов 1-4 классов опасности без лицензии является административным правонарушением.
При согласовании ПНООЛР и утверждении разрешений на размещение отходов (на лимит) обязательным является наличие исходно-разрешительной документации, которая должна быть согласована в установленном порядке. Предприятие должно иметь положительное заключение государственной экологической экспертизы по проекту строительства объекта размещения отходов, также допускается использование ранее действующей разрешительной документации на природопользование. Если у предприятия или организации есть территориально обособленные филиалы, расположенные в разных округах, то согласно действующему законодательству необходимо будет разработать ПНООЛР для каждого подразделения в отдельности.
Если разработкой ПНООРЛ непроизводственной сферы занимаются ИП или физические лица, то Ростехнадзор предлагает упрощенную схему разработать проект лимитов на образование и размещение отходов.
Основными задачами при разработке проекта ПНООЛР являются
- Обоснование количества отходов, которые планируется размещать определенным способом: устанавливается срок на конкретных объектах с учетом экологической обстановки на предприятии.
- Определение годовых нормативов объемов отходов.
- Расчет количества образующихся отходов в течение 1 года (на основе определения особенностей образования отходов и уточнения объема произведенной продукции).
- Обоснование количества отходов, которые предприятие планирует обезвреживать, использовать, перерабатывать.
Предприятие обязано заботиться о сокращении вредного влияния на окружающую среду и здоровье человека, а для этого необходимо проводить ряд комплексных мероприятий, направленных на снижение количества образования вредных отходов, внедрять новые технологии по переработке, использованию и обезвреживанию отходов, проводить качественный мониторинг экологического состояния окружающей среды и избегать несанкционированных выбросов. Также необходим строгий учет и контроль обращения с отходами. В методических указаниях по составлению плана ПНООЛР есть раздел «Схема операционного движения отходов», который необходимо заполнить при разработке проекта, используя фактические данные по образованию, использованию отходов, указав адреса, реквизиты поставщиков и потребителей отходов.
В случае, если предприятие или хозяйствующий субъект в процессе деятельности образует отходы, осуществляет их сбор и хранение в течение не более 3-х лет с последующей передачей на обезвреживание, использование и размещение, то в раздел ПНООЛР необходимо внести обоснование предельно допустимого количества накопления отходов. Для каждого вида отходов обосновать величину предельного накопления и срок хранения. Для отходов, имеющих в своем составе вещества 1 и 2 классов опасности, которым могут быть свойственны повышенная пожароопасность, взрывчатость, обязательно введение ограничений по величине предельного накопления таких отходов (согласно установленным нормам). Если предприятие или хозяйствующий субъект имеет отходы, которые не подлежат использованию и обеззараживанию, а требуют хранения сроком более 3-х лет или захоронения, то в проекте при разработке ПНООРЛ требуется обоснование лимитов на размещение этих отходов. Хозяйствующий субъект должен рассмотреть возможность включения в план природоохранных мероприятий мер по снижению образования отходов, подлежащих утилизации.
С 10.02.2015 г. вступили в силу Методические указания по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (далее — Методические указания), утвержденные Приказом Минприроды России от 05.08.2014 г. № 349. С 01.01.2016 г. Методические указания распространяются только в отношении объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, разрабатывают ПНООЛР в соответствии с указаниями, утвержденными уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ в области обращения с отходами (п. 4 ст.18 Федерального закона от 24.06.1998 г. №89-ФЗ).
Экологическое предприятие «ФлорЭко» предлагает свои услуги по разработке проектов отходов, привлекая опытных и высококвалифицированных специалистов для решения экологических задач. У нас имеется все необходимое оборудование, а также лицензии на ведение данной деятельности. В штате «ФлорЭко» состоят исключительно компетентные сотрудники, готовые к разработке проектов отходов любой сложности. Неважно, отходы какого класса опасности образует или обрабатывает предприятие: мы проведем все необходимые работы, привлекая аккредитованные лаборатории. Мы предлагаем приемлемые расценки на разработку проекта отходов: расчет цены можно осуществить по индивидуальному запросу.