Разработка проекта/отчета о парниковых газах для предприятий

Что такое парниковые газы

Парниковые газы являются одной из составляющих воздушной оболочки Земли. Они могут иметь естественное или антропогенное происхождение.

При увеличении концентрации таких газов в атмосфере происходит интенсивное поглощение и отражение инфракрасного электромагнитного излучения, что приводит к повышению температуры поверхности и появлению парникового эффекта.

Все это может вызвать глобальное потепление и экологическую катастрофу, которая приведет к повышению уровня мирового океана, таяния ледников и вечной мерзлоты, исчезновение некоторых видов растений и животных.

В число парниковых газов входят:

• водяной пар, образующийся в природе естественным путем;
• углекислый газ, появляющийся при извержении вулканов, в процессе фотосинтеза растений и жизнедеятельности человека (сжигание топлива, технология производства);
• метан, выделяющийся при занятиях животноводством и выращивании риса, а также при горении лесов;
• тропосферный озон, источником которого является смог.

Увеличение количества парниковых газов является глобальной проблемой и для ее решения принимаются международные, национальные, региональные и местные законы, направленные на ограничение содержания вредных веществ в атмосфере.

Политика сокращения парниковых газов

В основе политики сокращения выделений парниковых газов лежит их определение, мониторинг и учет.
Кроме того, процесс регулирования — это инструмент экономической, энергетической и промышленной политики, а также механизм получения инвестиций в модернизацию производств в развитых странах.

Инвентаризация выбросов парниковых газов

Важным этапом реализации мер по ограничению выбросов парниковых газов является их инвентаризация. Она также лежит в основе мониторинга указанных загрязняющих веществ, отчетности и проверки объема.

Содержание и оформление исходных данных и расчета объема выбросов парниковых газов за отчетный период

Для обобщения значений параметров, необходимых для количественного определения выбросов, и результатов выполнения расчетов исходные данные и расчет объема выбросов парниковых газов должны быть подготовлены в соответствующем виде. Так данные оформляются за отчетный период, обеспечивая прозрачность применяемых методов определения выбросов (п.16 Методических указаний):

• по источникам;
• группам источников;
• организации в целом.

Исходные данные и расчет объемов выбросов парниковых газов за отчетный период включают следующие разделы (п.17 Методических указаний):

• титульный лист;
• сведения об ответственных лицах (контактные данные);
• значения параметров необходимых для проведения расчетов за отчетный период;
• расчет объемов выбросов парниковых газов за отчетный период (расчеты выбросов парниковых газов в табличной форме по источникам, группам источников и организации в целом);
• результаты количественного определения выбросов парниковых газов. В данный раздел включается кадастр выбросов парниковых газов, отражающий объемы выбросов всех видов парниковых газов по категориям источников выбросов и организации в целом за весь период количественного определения выбросов парниковых газов в организации).

По результатам проведенных расчетов составляется отчет о выбросах парниковых газов.

Разработка проекта/отчета о парниковых газах для предприятия

Отчет представляется регулируемой организацией ежегодно, до 1 июля года, следующего за отчетным
В отчет входят:

• перечень источников;
• количество выбросов от каждого из них;
• пояснительная записка;
• мероприятия по уменьшению количества выбросов.

Для количественного определения парниковых газов используют фактические данные, характеризующие деятельность предприятия за отчетный период (расход топлива, выпуск продукции) и другие параметры для определения выбросов в соответствии с применяемой методикой, например, содержание углеводорода в сырье и выпускаемой продукции.

Определение объема выбросов парниковых газов осуществляется в соответствии с Методическими указаниями, разработанными Минприроды РФ.

Отчеты о выбросах парниковых газов должны представлять (ст.14 Федерального закона от 02.07.2021 N 296-ФЗ):

• начиная с 1 января 2023 года хозяйствующие субъекты, деятельность которых сопровождается выбросами парниковых газов, масса которых эквивалентна 150 и более тысячам тонн углекислого газа в год;
• начиная с 1 января 2025 года хозяйствующие субъекты, деятельность которых сопровождается выбросами парниковых газов, масса которых эквивалентна 50 и более тысячам тонн углекислого газа в год.

Методические указания содержат положения, согласно которым помимо отчета о выбросах парниковых газов также должна быть оформлена в свободной форме пояснительная записка.

В пояснительную записку к сведениям (отчету) о выбросах парниковых газов документируется и включается информация о необходимых параметрах (исходных данных) для количественного определения выбросов парниковых газов.

Специалисты “ФлорЭко” имеют большой опыт работы по составлению отчетных материалов по количеству выбросов парниковых газов предприятия, куда входит перечень источников, количество выбросов, пояснительная записка и мероприятия по уменьшению выбросов.

Ответственность (штрафы) по отчетам о парниковых газах для предприятий

Несоблюдение требований в области охраны окружающей среды, влечет наложение административного штрафа:

• на индивидуальных предпринимателей — от 30 000 до 50 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;
• на юридических лиц — от 100 000 до 250 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Сокрытие, умышленное искажение или несвоевременное сообщение полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды и природных ресурсов, об источниках загрязнения окружающей среды и природных ресурсов или иного вредного воздействия на окружающую среду, влечет наложение административного штрафа:

• на юридических лиц — от 20 000 до 80 000 руб.

Нормативная база

• Федеральный закон от 02.07.2021 N 296-ФЗ «Об ограничении выбросов парниковых газов».
• План мероприятий по обеспечению к 2020 году сокращения объема выбросов парниковых газов до уровня не более 75 % объема указанных выбросов в 1990 году, утвержденный Распоряжением Правительства РФ от 02.04.2014 N 504-р.
• Методические указания и руководство по количественному определению объема выбросов парниковых газов организациями, осуществляющими хозяйственную и иную деятельность в Российской Федерации, утвержденные Приказом Минприроды России от 30.06.2015 N 300.
• Концепция формирования системы мониторинга, отчетности и проверки объема выбросов парниковых газов в Российской Федерации, утвержденная Распоряжением Правительства Российской Федерации от 22.04.2015 N 716-р.
• ГОСТ Р ИСО 14064-1-2007 «Газы парниковые. Часть 1. Требования и руководство по количественному определению и отчетности о выбросах и удалении парниковых газов на уровне организации».
• Порядок централизованного учета документов о выбросах и стоках парниковых газов и результатов климатических проектов, снижающих антропогенные выбросы или увеличивающих стоки парниковых газов субъектами хозяйственной деятельности, осуществляющими свою деятельность на территории Российской Федерации (далее — Порядок) утвержден Приказом Росгидромета от 23.03.2001 N 40.